보건소 종합감사 결과

보건소의 업무처리의 적정여부와 예산의 효율적 사용, 재정 조기집행 능동적 대처, 공무원 복무 등 보건소 행정 전반에 대하여 실시한 종합감사 결과임.

Ⅰ

감사개요

기    간 : 2011. 9. 27 ～ 9. 30(4일간)

감사인원 : 감사주무관외 3명

범    위 : 2009. 12. 1. ~ 감사일 현재까지 처리한 보건소 행정 전반

감사 중점사항

❍ 공사․용역계약, 물품구매 등 회계처리 실태

❍ 의약품 수불 및 예방의약 관련 추진 실태

❍ 가족보건, 진료, 건강증진 등 검사관련

❍ 의약업소 지도점검 및 행정처분 사항 등

Ⅱ

감사성과

2011. 9. 27부터 9. 30까지 4일간 보건소 운영, 보건소에 대한 공사․용역계약, 물품구매 등 회계처리 실태, 의약품 수불 및 관리, 방역의약, 가족보건, 건강증진, 진료 등 2년간 추진한 보건소 행정업무 전반에 대하여 감사한 결과,

⇒ 행정상 시정 4건, 주의 3건, 재정상 추징1건 ○○천원

수범공무원 구청장 표창

❍ 대상자 : 강○○

Ⅲ

우수사례

아토피․천식 예방관리 사업

❍ 추진배경

◦환경오염 등으로 인한 아토피․천식 질환자가 증가함에 따라 체계적인 예방법과 교육을 통하여 환자 발생을 억제하고 효율적으로 치료․관리가 필요함

❍ 사업개요

◦ 대    상 : 아토피․천식 유소견자 및 주민

◦ 아토피 예방관리 홍보, 서비스제공 등 사업기반 조성 : 계약체결         홍보 87회, 캠페인 11회/2,500명, 건강교실 운영 44회/1,594명,         숲속캠프 운영 1회

◦ 아토피 조사연구사업을 통한 사업 근거 마련 : 사전 설문조사         실시 6개소 874명, 사전검사 실시 6개소 150명

◦ 아토피 안심유치원 운영으로 유아 건강증진 : 취약계층 의료비 지원 및 대상자 등록관리 128명, 안심 유치원 운영 등 6개소 운영, 부모 자조 모임 운영 3회/60명, 친환경 급식비 지원 30,00천원, 3개소/507명

❍ 기대효과

◦ 아토피 질환자에 대한 체계적인 관리와 건강생활 실천 유도

취약시설 유문등 설치․지원 사업

❍ 추진배경

◦ 다수이용시설인 공중화장실 및 경로당에 친환경 방제법인 유문등 을 설치․지원하여 주민생활불편을 해소하고 감염병 발생을 사전에 예방하고자 함

❍ 사업개요

◦ 장    소 : 125개소(경로당 109, 고정식 공중(남여)화장실 16)

◦ 방    법 : 보건소 기동방역반 현지 직접 설치

◦ 내    용 : 감염병 발생 예방을 위하여 위생해충 포집용 장치 설치

◦ 소요예산 : 10,500천원(구비)

◦ 참여경로당 만족도 조사(설치효과도외 5개 문항) : 56명(1회)

❍ 기대효과

◦ 쾌적한 생활환경조성 및 감염병 발생 사전예방

필수예방접종 무료화 사업

❍ 추진배경

◦ 필수 예방접종의 무료화를 통해 육아부담을 경감하고 의료기관에 대한 접근성을 개선하고자 함

❍ 사업개요

◦ 사업대상 : 주민등록상 관내 거주 12개월 미만 영아(2,281명)

◦ 방    법 : 관내 의료기관과 위탁계약 체결 -1월, 25개소

◦ 사업내용 : 필수접종(4종/최대10회) 행위수수료(15,000원) 지원

※ BCG(1회), B형간염(3회), DTaP(3회), 폴리오(3회) 또는       TaP-폴리오 혼합백신(3회)

◦ 소요예산 : 289,935천원(구비 100%)

※ 예방접종 행위수수료 지원(8월말 현재) : 7,194건/108,180천원

❍ 기대효과

◦ 예방접종 의료기관 선택권 제고로 지역사회 예방접종률 향상

건강마을 만들기 사업

❍ 추진배경

◦ 지역주민의 모든 기능과 잠재력이 최대한 발휘될 수 있도록 물리적․사회적 환경을 지속적으로 창조․개선함으로써 건강과 복지수준이 증진될 수 있는 건강마을을 조성하고자 함

❍ 사업개요

◦ 추진방법 :『건강마을』시범마을 연차별(2014년까지 8개소) 확대 추진

◦ 건강마을 선정 및 마을대표자 간담회 : 4개소 7회

◦ 마을주민 건강생활실천사업 추진(표준 평가지표 제시)

◦ 건강마을 평가 및 지정(현판제작 부착) : 5개영역 80점이상 지정

◦ 건강행태 설문조사 및 테마별교육․상담 : 180명, 3개소 210명

❍ 기대효과

◦ 지역주민들에 대한 의료서비스 제공으로  만성 질환을 예방하여          삶의 질 향상

Ⅳ

지적사항

1. 전시 개인별 임무카드 정비 소홀(시정)

❍ 육아휴직자 및 인사발령자 5명에 대하여 현재까지 전시 개인별 임무카드를 정비하지 않아, 전시개인별 임무카드 정비를 소홀히 한 사실이 있음

2. 수의계약 내역 공개 소홀(시정)

❍ 계절인플루엔자 예방접종 백신구입 등 3건에 대하여 1천만원 이상의 수의계약을 체결하였음에도 감사일 현재까지 수의계약 내역을 인터넷 홈페이지에 공개하지 않아 계약업무를 소홀히 한 사실이 있음.

3. 지역개발공채 매입 부적정(시정 및 추징)

❍ 아토피보습제 구입 외 3건의 물품매입계약을 하면서 기준금액에 따른 비율에 따라 지역개발공채를 매입하여야 함에도 매입하지 않아 총○○천원의 과오납금이 발생하였음

4. 물품구매 시 검사․검수업무 미이행(주의)

❍ 검사시약 및 소모품 구입 외 4건에 대하여 규정에서 정한 물품구매 인수완료 시 검사․검수 확인에 의한 물품검수조서 작성하거나 물품 납품여부를 확인하지 아니한 사실이 있음.

5. 용역업무 수행 부적정(주의)

❍ 구강보건실태조사 학술 용역을 수행하면서 용역감독을 임명하지 아니하고 용역을 수행하였고, 사업 완료 시에도 용역수행에 따른 감독조서나 용역완료 확인 없음에도 대가를 지급한 사실이 있음.

6. 시설공사 감독에 관한 사항(주의)

❍ 청사 시설내부 보수 공사 외 10건에 대하여 계약의 적정한 이행 확보를 위해 필요한 공사감독관 임명 없이 시설공사를 시행하였고, 청사 시설내부 보수 공사 외 11건에 대하여 준공검사 후 감독조서를 작성하지 않고 완료확인서를 제출한 사실이 있음.

7. 의약품 관리 소홀(시정)

❍ 결핵약품 2종에 대하여 유효기간이 각각 2011.5.8., 2011.8.18.자로 만료되었음에도 2011.3.14.자로 결핵약품 전배 협조 요청 공문을 발송한 이후에 아무런 행정조치를 이행하지 않았으며, 유효기간이 만료된 의약품을 창고에 진열 및 보관하는 등 의약품 관리를 소홀히 한 사실이 있음