2021년 지역안전지수 등급 현황

감염병 1등급(1등급 상승), 교통 3등급(1등급 상승)으로 2개 분야 등급 상승

자살 1등급, 범죄 1등급, 생활안전 2등급, 화재 3등급으로  3개 분야는 전년과 동일

□ 공개 개요

○ 정    의 : 전국 지자체(시도, 시군구)의 6개분야 안전수준을 나타내는 수치

※「재난 및 안전관리 기본법」제66조의10(안전지수의 공표)

○ 분    야 : 6개 분야*(감염병, 자살, 범죄, 화재, 교통, 생활안전) * ‘19년부터 자연재해 제외

○ 산정기준 : 국가통계 활용, 지자체 안전수준 계량화하여 등급화

※ 등급간 비율 : 1~5등급(10:25:30:25:10)으로 부여, 상대 평가(특·광역시 / 자치구 / 군)

○ 주    관 : 행정안전부(국립재난안전연구원)

□ 우리구 안전지수 등급               * 등급이 낮을수록 좋음

감염병		자살		범죄		화재		교통		생활안전
’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년
2	1	1	1	1	1	3	3	4	3	2	2

참 고	지역안전지수 산출기준 및 분야별 지표 세부내역

산 출 기 준

□ 사망․사고발생 통계 등 위해지표, 위해를 가중시키는 취약지표 및 위해를 감소시키는 경감지표로 구성

* 지역안전지수 = 100 - (위해지표<50%> + 환경지표<20%> - 경감지표<30%>)

- 위해지표(6) : 분야별 사망건수 및 발생건수 등 결과 지표

감염병	자살	범죄	화재	교통사고	생활안전
법정감염병 사망자수	자살 사망자수	5대범죄 발생건수	화재 사망자수 화재 발생건수	교통사고 사망자수	생활안전 구급건수

- 환경지표(19) : 위해발생의 인적, 물적 요인이 되는 지표(재난약자, 차량등록 등)

- 경감지표(16) : 위해발생을 사전에 방지하고 대응하기 위한 지표

(방범․교통단속 CCTV대수, 의료기관수 등)

□ 분야별 지표 세부내역

분 야	위해지표(6개)	환경지표(19개)	경감지표(16개)
(가중치)	50%	20%	30%
교통사고	교통사고 사망자수 (.500) ※ 고속도로 사망자 제외	①인구만명당 재난약자수(-.081) ②인구만명당 의료보장 사업장수(-.009) ③인구만명당 자동차 등록대수(-.066) ④운전 시 안전벨트 착용률(+.044)	①도로면적당 교통단속 CCTV대수(+.159) ②도로면적당 지역교통안전환경개선사업 예산액(+.141)
화재	환산사망자 (.500) (화재사망자(0.496) + 발생건수(0.004)) ※ 교통사고 화재 제외	①인구만명당 노후건축물수(-.120) ②인구만명당 연립/다세대주택수(-.027)* ③인구만명당 창고 및 운송관련 서비스업 업체수(-.053)	①발생건수당 화재구조실적(+.077) ②행정구역 면적당 소방서 종사자수(+.162)* ③소방정책 예산액 비율(+.061)
범죄	5대 주요 범죄 발생 건수 (.500) (살 인, 강도, 강 간, 폭 력, 절 도)	①인구만명당 집객 시설수(-.049)* ②인구만명당 1인 가구수(-.029) ③인구만명당 주점업 업체수(-.122)*	①인구만명당 경찰관서수(+.194)* ②인구만명당 범죄예방 CCTV대수(+.053) ③CCTV대수 대비 관제인력수(+.053)
생활안전	생활안전 구급건수 (.500)	①인구만명당 건설업 종사자수(-.044)* ②인구만명당 제조업 종사자수(-.031)* ③인구만명당 재난약자수(-.125)	①인구만명당 안전신문고 신고건수(+.099) ②행정구역면적당 AED설치대수(+.201)
자살	자살 사망자수 (.500)	①인구만명당 독거노인수(-.066) ②고위험음주율(-.046) ③인구만명당 기초수급자수(-.088)	①기준연도 대비 자살예방 전담 공무원수(+.097) ②기준연도 대비 생명사랑지킴이 양성자수(+.075) ③사회복지보건 결산액 비율(+.128)
감염병	법정감염병 사망자수 (.500)	①인구만명당 감염병취약인구(-.114)②인구만명당 의료급여1·2종 인구수(-.050) ③인구만명당 만성질환내원일수(-.036)	①기준연도 대비 격리병상수(+.023) ②취약계층지원 결산액 비율(+.071) ③기준연도 대비 보건기관인력수(+.206)

※ 신규 및 변경지표 파란색으로 표시  * (통계청) `18년 전국사업체조사(확정통계) 자료 활용(통계지연)

□ 안전지수 산출모형 = 100 - (위해지표 + 환경지표 – 경감지표)

= 100 - [eqn: LEFT { ` sum _{i=1} ^{n} ( omega _{i} TIMES ETA _{i} )`+` sum _{j=1} ^{m} ( alpha _{j} TIMES C _{j} )`-` sum _{k=1} ^{o} ( beta _{k} TIMES M _{k} ) RIGHT }]

* [eqn: omega _{i}] : 위해지표별 가중치 [eqn: alpha _{j}] : 환경지표별 가중치 [eqn: beta _{k}] : 경감지표별 가중치	[eqn: H _{i}] : 위해지표 점수 [eqn: C _{j}] : 환경지표 점수 [eqn: M _{k}] : 경감지표 점수

□ 위해지표, 환경지표는 작을수록, 경감지표는 클수록 유리

□ 지역안전지수 등급 개선은 위해지표(사망자 및 발생건수) 개선에 초점을 맞춰야 함

- 환경지표는 지자체 안전환경을 설명하는 고정 지표로 지자체 의지로 쉽게 변경되지 않음

- 그러나, 17개 경감지표 항목 중 교통․방범 CCTV 및 AED 설치대수, 화재구조 실적, 안전벨트 착용률 등은 우리시의 노력도에 따라 등급변동의 가능성이 있음