매곡중산지구 도시개발사업

환경영향평가서(초안)

(요약문)

2009. 7

(가칭)매곡중산지구 도시개발사업조합

1. 사업의 개요

가. 사업의 내용

1) 사업의 배경 및 목적

◦ 사업지구는 2021년 울산도시기본계획상 시가화예정용지(주거용도로 개발예정)로 계획된 지역으로, 도시관리계획상 자연녹지지역으로 결정되어 있는 지역임

◦ 사업지구 주변으로는 매곡지방산업단지, 달천농공단지 및 경주시 외동지방산업 등이 입지하여 배후 주거지역으로서의 높은 개발잠재력을 지니고 있을 뿐만 아니라, 매곡지구ㆍ호수지구ㆍ호계지구ㆍ중산지구 등 도시개발사업 및 매곡푸르지오․디아체아파트 등 공동주택건설사업이 활발히 진행중에 있어 개발압력이 매우 높은 지역으로서, 이와 연계한 계획적인 도시개발사업의 추진이 필요한 지역임

◦ 따라서, 합리적이고 체계적인 토지이용, 교통, 상․하수도, 경관 등을 고려한 도시개발계획을 수립하여 지속가능하고 건전한 도시개발 및 관리를 위한 도시기반시설의 확충과 계획적 개발을 유도함으로써 국토자원의 효율적인 이용을 통한 쾌적한 주거환경 조성과 울산광역시의 부족한 택지의 안정적 공급에 기여하고자 함

2) 사업의 명칭

◦ 매곡중산지구 도시개발사업

3) 사업의 위치

◦ 울산광역시 북구 매곡동 432-1번지 및 중산동 174-2번지 일원 (위치도 참조)

4) 사업의 내용

◦ 면 적

- 406,900㎡

◦ 사업기간

- 기준년도 : 2007년

- 목표년도 : 2012년 (환지처분예정일)

◦ 시행방식

- 환지방식

나. 사업시행자 : (가칭)매곡중산지구 도시개발사업조합

◦ 주    소 : 울산광역시 북구 매곡동 795-74번지

◦ 담 당 자 : 조합장 이 정 창

◦ 전화번호 : 052-282-2411

다. 승인기관 및 평가서 초안 의견 접수기간

1) 승인기간 : 울산광역시 북구청

◦ 주    소 : 울산광역시 북구 산업로 1010

◦ 담 당 자 : 이 영 훈

◦ 전화번호 : 055-219-7423

2) 평가서초안 의견 접수기관 : 울산광역시 북구 환경위생과

라. 환경영향평가 협의기관 : 낙동강유역환경청

바. 환경영향평가 실시근거

구 분	환경영향평가대상사업의 범위	평가서 제출시기 또는 협의요청시기
1. 도시의 개발사업	가. ｢도시개발법」 제2조제1항제2호에 따른 도시개발사업 중 사업면적이 250,000㎡ 이상인 사업	｢도시개발법｣ 제17조제2항에 따른 실시계획의 인가 전
◦ 사업지구	◦ 조성면적 : 406,900㎡

사. 토지이용계획

◦ 토지이용계획 (토지이용계획도 참조)

구 분		면 적(㎡)	구성비(%)	비 고
합 계		406,900	100.0
주 거 용 지	계	250,722	61.7
	단독주택용지	144,839	35.6	주거용지의 57.8%
	공동주택용지	76,755	18.9	주거용지의 30.6%
	준주거용지	29,128	7.2	주거용지의 11.6%
도 시 기 반 시 설 용 지	계	156,178	38.3
	학교	11,024	2.7	초등학교 1개소
	주차장	4,070	1.0	4개소
	공원	19,137	4.7	근린공원 1개소, 어린이공원 3개소
	완충녹지	22,676	5.6
	도로	90,113	22.1
	보행자도로	1,569	0.4
	공공공지	1,254	0.3	약수천변
	하천	3,045	0.7	약수천
	유수지	3,290	0.8	4개소

<그림 1.4-3> 위치도

사업지구

국도7호선

지방도945호선

동대산

천곡중교

약수초교

태화종합고교

관문성

호계초교

디아채

현대아파트

매

곡

천

매곡일반산업단지

울산광역시 북구

경상북도 경주시

울산~포항 복선전철

율리~호계간도로

(오토밸리로)

중산일반산업단지

토 지 이 용 계 획 도

2. 환경영향평가 대상지역 및 평가항목의 설정

가. 대상지역 범위 및 설정근거

<표 2-1> 평가항목별 대상범위의 설정

구 분		평 가 범 위 설 정	평 가 대 상 지 역
대기환경분야	기상	◦사업지구를 포함한 주변의 기상자료를 파악하기 위하여 울산지방기상청 관측범위 내	◦사업지구 및 주변지역
	대기질	◦공사시 절ㆍ성토량 운반차량에 의한 비산먼지 및 이용시 소각장 및 수거차량에 의한 배기가스 등의 오염물질의 영향을 받는 주변 지역	◦사업지구 및 주변지역
	악취	◦매립장 및 소각시설 운영시 악취의 영향을 받는 주변 지역	◦사업지구 및 주변지역
수 환경분야	수질	◦공사시 토사유출 등으로 인근 수계의 수질에 미치는 영향권 ◦이용시 오수 및 침출수의 영향지역	◦사업지구 및 주변지역
토지환경분야	토지이용	◦사업지구 개발에 따른 토지이용 변화	◦사업지구
	토양	◦토양오염물질의 발생 및 영향 범위	◦사업지구 및 주변지역
	지형ㆍ지질	◦사업지구를 포함한 주변지역의 지형ㆍ지질 ◦공사시 토공작업으로 인한 토사유출, 절ㆍ성토의 발생이 예상되는 범위	◦사업지구 및 주변지역
자연생태환경분야	동ㆍ식물상	◦동ㆍ식물상의 변화가 예상되는 사업지구 및 주변지역의 육상 동ㆍ식물상 및 육수생물상	◦사업지구 및 주변지역
	자연환경자산	◦자연환경자산의 영향 범위	◦사업지구 및 주변지역
생활환경분야	친환경적 자원순환	◦공사시 및 이용시 폐기물 발생이 예상되는 범위	◦ 사업지구
	소음ㆍ진동	◦공사시 장비가동 및 운영시 유발교통량에 의한 소음영향이 미치는 인접 영향권 ◦공사시 장비가동 및 발파 등에 의한 진동영향이 미치는 인접 영향권	◦사업지구 및 주변지역
	위락	◦사업지구 및 주변지역의 위락시설 분포 범위	◦사업지구 및 주변지역
	경관	◦사업지구의 시설입지에 따른 경관의 변화가 예상되는 범위	◦사업지구 및 주변지역
	위생ㆍ공중보건	◦사업시행으로 인한 위생 및 공중보건 영향범위	◦사업지구 및 주변지역
사회경제환경분야	인구	◦인접지역의 인구ㆍ주거지 영향범위	◦사업지구 및 주변지역

나. 중점평가항목․현황조사항목․제외항목

1) 중점평가항목

<표 2-2> 중점평가항목의 설정

구 분		설 정 사 유	주 요 평 가 사 항
대기환경분야	대기질	◦ 공사시 장비가동 및 토공사에 따른 대기오염물질 발생 ◦ 운영시 시설물의 연료사용 및 내부차량통행에 따른 오염물질 발생	◦ 오염물질에 대한 영향예측 및 저감대책 수립
수환경 분야	수 질	◦ 공사시 오수발생량 예측 ◦ 이용시 상수공급ㆍ오수발생량 예측 ◦ 이용시 비점오염원의 영향	◦ 오염부하발생량 예측 및 처리계획 수립
토지환경 분야	토지이용	◦ 도시개발구역 지정에 부합되는 토지이용계획의 수립	◦ 개발계획의 분석
	지형ㆍ지질	◦ 개발계획 시행에 따른 지형변화	◦ 지형변화 예측 및 저감대책 수립
자연생태환경분야	동ㆍ식물상	◦ 개발계획에 따른 동ㆍ식물의 이동 및 변화	◦ 동ㆍ식물 분포현황 ◦ 종분포, 식생, 녹지자연도 현황분석 및 영향예측
	자연환경자산	◦ 개발계획에 따른 자연환경자산의 훼손	◦ 자연환경자산의 영향 범위
생활환경분야	친환경적 자원순환	◦ 공사시 및 운영시 폐기물 발생	◦ 공사시 및 운영시 폐기물 발생량 예측과 처리계획 수립
	소음ㆍ진동	◦ 공사시 건설장비 가동에 따른 소음ㆍ진동 예상	◦ 소음원에 대한 주변 정온지역의 영향예측 및 저감대책 수립
	위락ㆍ경관	◦ 개발계획에 따른 경관변화 예상	◦ 주요 조망점에서의 경관변화 및 저감대책 수립
	일조장해	◦ 공동주택에 의한 일영상황의 변화가 예상	◦ 공동주택에 의한 일영상황의 변화 예측 및 저감방안 수립

2) 일반평가항목․제외항목

◦ 일반평가항목 : 기상, 수리ㆍ수문, 토양, 인구, 주거

◦ 제외항목 : 악취, 해양환경, 위생ㆍ공중보건, 전파장해, 산업

3. 환경현황 조사․예측․분석, 저감방안

가. 사업지구의 환경현황

◦ 사업지구는 울산광역시 북구 매곡동 및 중산동 일원에 위치하여 남동측으로 약 4.1㎞ 이격하여 야생 동ㆍ식물보호구역이 위치하나 충분한 이격거리 확보로 사업시행시 미치는 영향은 없을 것으로 판단되며, 그 외 환경적인 측면에서 보전하여야 할 환경관련지역 및 지구지정현황은 없는 것으로 조사되었다.

◦ 또한 사업지구 및 주변지역은 생태자연도 2～3등급에 해당되는 것으로 조사되었다([생태자연도] 참조).

[ 생태자연도 ]

사업지구

N

나. 항목별 현황조사 결과

본 사업지구 및 주변지역에 대해 중점항목별 현황조사 결과를 <표 3-1>에 나타내었다.

<표 3-1> 사업지구 및 주변지역의 환경현황

구분	항 목	환 경 현 황
대기 환경 분야	대 기 질	◦ 대기질 현장조사결과 - PM-10 : 45～57㎍/㎥ - SO2 : 0.004～0.006ppm - NO2 : 0.010～0.015ppm - CO : 0.25～0.46ppm - O3 : 0.018～0.026ppm - Pb : 0.002～0.005㎍/㎥

<계 속>

구분

항 목

환  경  현  황

수

환경

분야

수    질

◦ 지표수질 실측결과

- 환경기준(하천) 좋음(Ⅰb)등급～보통(Ⅲ)등급 수준

- pH : 6.9～9.3               - BOD : 1.2～3.1㎎/ℓ

- SS : 5.3～11.2㎎/ℓ         - DO : 4.3～10.0㎎/ℓ

- COD : 2.0～5.8㎎/ℓ        - 총대장균군수 : 86～570(MPN/100㎖)

- T-N : 1.158～3.901㎎/ℓ    - T-P : 0.015～0.184㎎/ℓ

◦ 지하수 실측결과

- 총대장균군을 제외한 모든 항목이 먹는 물 수질기준을 만족

◦ 울산광역시 취․정수장 현황

- 취수장 3개소(취수능력 550,000㎥/일)

- 정수장 3개소(시설용량 550,000㎥/일)

◦ 울산광역시 하수처리시설현황

- 6개소, 총 시설용량 596,600㎥/일

수리ㆍ수문

◦ 사업지구 및 주변지역 하천현황

- 지방 2급 하천인 약수천이 북동에서 남서 방향으로 지구를 가로질러 지방 1급 하천인 동천의 좌안으로 유입, 지구 남측의 매곡천(지방 2급) 역시 동천의 좌안으로 유입되는 것으로 조사됨

토지 환경 분야

토지이용

◦ 2021년 울산도시기본계획상 시가화예정용지이며, 도시관리계획상 용도지역은 자연녹지지역임

◦ 사업지구의 지목별 토지이용 현황

구 분	합 계	답	임 야	전	구거	대지	도로	기 타
면적(㎡)	406,900	153,641	111,353	65,011	26,506	15,358	13,712	21,319
구성비(%)	100.0	37.7	27.4	16.0	6.5	3.8	3.4	5.2

토    양

◦ 전 조사지점(2개소)에서 “가”지역의 토양오염우려기준 및 대책기준 만족

◦ 특정토양오염 시설은 없는 것으로 조사됨

지형․지질

◦ 지형

- 본 사업지구 서쪽과 북쪽의 일부산지를 제외하고 대부분 평지로 동고서저형의 지형임

- 본 사업지구의 표고는 평균 60~80m가 전체면적의 69.0%(280,666㎡)를 차지하고, 경사는 15°미만의 평탄지 및 완경사지가 92.1%(374,550㎡)를 차지함

◦ 지질

- 사업지구는 대부분 충적층, 흑운모화강암 및 각섬석화강암이 분포하며, 주변으로 대안리안산반암, 울산층, 당사리안산암 등이 분포함

<계 속>

구분

항 목

환  경  현  황

자연 생태 환경 분야

동ㆍ식물상

◦ 식물상

- 사업지구 주변으로 소나무군락과 배나무 단지가 넓게 분포

- 사업지구내에는 일부 산지지역이 분포하고 중앙부 및 북서측에는 과수원(배나무) 및 식재림(잣나무)이 매우 넓게 분포

- 사업지구와 0.5㎞이격하여 노거수 2주(팽나무, 탱자나무)가 분포

◦ 사업지구의 녹지자연도

DGN	면적(㎡)	구성비(%)	DGN	면적(㎡)	구성비(%)
<0>등급	8,233	2.02	<4>등급	17,367	4.27
<1>등급	47,814	11.75	<6>등급	39,334	9.67
<2>등급	139,148	34.20	<7>등급	4,732	1.16
<3>등급	150,272	36.93	합 계	406,900	100.00

- 식물현존량 : 947.39톤             - 순생산량 : 345.64톤/년

◦ 육상동물상

- 포유류 : 8과 10종                - 양서ㆍ파충류 : 7과 12종

- 조  류 : 19과 27종               - 곤충류 : 12목 49과 76종

◦ 육수동물상

- 수변 및 수생식물상 : 13과 25종

- 저서성 대형무척추동물 : 15과 20종

- 어  류 : 3과 4종 13개체

자연

환경

자산

◦ 야생동ㆍ식물보호구역 : 중구, 남ㆍ북구에 3.708㎢에 걸쳐 지정

◦ 생태ㆍ경관보전지역 : 울산광역시 울주군의 무제치늪 0.18㎢지정

◦ 생태계변화관찰지역 : 신불산, 무제치늪 등 2개소 지정

◦ 습지보호지역 : 울주군내 무제치늪 0.184㎢ 지정

◦ 자연공원 : 가지산, 신불산 등 총 2개소에 41,784㎢ 지정

◦ 사업지구 및 사업지구 주변에 학술적ㆍ역사적ㆍ경관적가치가 큰 지형경관은 없는 것으로 조사됨

생활 환경 분야

친환경적

자원순환

◦ 생활폐기물 발생현황(울산광역시 북구)

- 생활폐기물 관리구역 : 157.35㎢  - 관리구역내 인구 : 155,642인

- 생활폐기물 발생량 : 123.2톤/일     - 생활폐기물 발생원단위 : 0.8㎏/인ㆍ일

◦ 건설폐기물 : 582.2톤/일(울산광역시 북구)

◦ 분뇨발생량 : 157㎥/일(울산광역시 북구)

◦ 폐기물 처리시설

- 매립시설

: 남구 성암동 및 온산읍 화산리에 위치(잔여매립가능량 : 752,784㎥)

- 소각시설

: 남구 성암동에 위치(시설용량 : 16,666㎏/hr)

- 분뇨처리시설

: 여천위생처리장, 남구 여천동에 위치(처리량 : 647㎥/일)

◦ 사업대상지내 방치폐기물이나 비위생매립지는 분포하지 않는 것으로 조사됨

<계 속>

구분	항 목	환 경 현 황
생활 환경 분야	소 음	◦ 측정결과 - 일반지역(N-1,2)은 주간평균 46.0～51.6dB(A), 야간평균 36.8～41.9dB(A) - 도로변지역(N-3,4)은 주간평균 55.1～60.3dB(A), 야간평균 44.3～49.0dB(A) - 모든 지점에서 소음환경기준(일반지역 주간 55dB(A), 야간 45dB(A), 도로변지역 주간 65dB(A), 야간 55dB(A))을 만족
	진 동	◦ 측정결과 - 주간 : 18.5～34.0dB(V) - 야간 : 16.6～29.3dB(V) - 모든 지점에서 주․야간 모두 생활진동규제기준(주간 65dB(V), 야간 60dB(V))을 만족
	위락ㆍ경관	◦ 사업지구는 대부분 농경지이며, 동측으로 동대산이 위치하여 산림녹지경관이 형성되어 있음 ◦ 주변으로 주택건설이 활발히 이루어지고 있으며, 오토밸리로가 사업지구 중앙을 동서방향으로 관통하고 있음
	일조장해	◦ 일조 피해 유발원인 중 자연적 요인으로 사업지구 동측에 동대산이 있으나 일조장해를 유발하지는 않는 것으로 조사되었으며, 사업지구내 일부 주거지 및 시설물이 분포하고 있으나, 일조장해를 유발시킬 만한 인공구조물은 없는 것으로 조사됨 ◦ 연간 일조시간 : 2,150.4hr ◦ 월평균 일조시간 : 179.6hr ◦ 연중 5월이 203.9hr로 일조시간이 가장 길고, 우기인 7월이 134.8hr로서 가장 짧은 것으로 조사됨

다. 사업시행으로 인한 영향예측과 저감방안

<표 3-2> 사업시행에 따른 영향예측 및 저감방안

구분

항목

사업시행에 따른 영향예측

저  감  방  안

대기환경분야

대기질

<공사시>

◦ 건설장비 운영 및 토량이동에 따른 비산먼지 발생

구 분	예측농도	비고
PM-10	62.4~76.9㎍/㎥	24hr
NO2	0.013~0.015ppm	24hr

- 환경기준 만족

<운영시>

◦ 사업지구내ㆍ외 예측결과

구 분	예측농도	비고
PM-10 (㎍/㎥)	45.103~48.163	24hr
	45.022~48.027	year
NO2 (ppm)	0.021~0.032	1hr
	0.012~0.015	24hr
	0.011~0.013	year

<공사시>

◦ 주기적인 살수

◦ 세륜ㆍ측면살수시설 설치

◦ 차량속도 규제(20㎞/hr 이하)

◦ 비산방진망 총 6개소 설치

(가설방음판넬 활용)

◦ 적재함 덮개, 방진덮개 사용

<운영시>

◦ 사업지구내 청정연료인 도시가스(LNG) 사용

◦ 공원 및 녹지 조성

◦ 환경정화수종 식재

<계 속>

구분

항목

사업시행에 따른 영향예측

저  감  방  안

수 환경분야

수질

◦ 공사시 오수발생량 및 오염부하량 예측

오수발생량	오염부하량
1.2㎥/일	0.12㎏/일

◦ 이용시 상수공급량 예측 : 4,104 ㎥/일

◦ 이용시 오수발생량 예측 : 2,697㎥/일

◦ 비점오염물질 발생부하량 : 30.863㎏/일

◦ 약수천에 미치는 영향

- 토양포장으로 인한 우수유출량의 증가로 약수천에 영향이 미침

◦ 공사시 오수처리대책

- 이동식 간이화장실을 설치한 뒤 수거처리

◦ 이용시 상수공급계획

- 기존의 상수관로를 통해 사업지구에 공급할 계획

◦ 이용시 오수처리계획

- 기존의 관로를 통하여 처리토록 할 계획

◦ 비점오염물질 처리대책

- 장치형 관리시설(C.M.F SYSTEM)을 설치(7개소)

◦ 약수천 오염 방지 대책

- 약수천 인근에 저류시설 4개소를 계획하였고 약수천변에 공공공지를 조성할 계획임

수

리

ㆍ

수

문

◦ 홍수ㆍ토사유출에 따른 재해영향예측

- 30년빈도

구분	구분	홍수유출량 (㎥/s)	토사유출량 (㎥/년)
MK1	개발전	7.19	769
	개발중	7.23	605
MK2	개발전	0.92	87
	개발중	1.30	763
MK3	개발전	2.55	201
	개발중	3.17	2,288
MK4	개발전	6.73	713
	개발중	7.82	2,413
MK5	개발전	2.33	133
	개발중	2.97	2,032

- 50년빈도

구분	구분	홍수유출량 (㎥/s)	토사유출량 (㎥/년)
MK1	개발전	8.46	989
	개발후	8.61	577
MK2	개발전	1.06	112
	개발후	1.36	12
MK3	개발전	2.90	258
	개발후	3.60	36
MK4	개발전	7.78	917
	개발후	8.39	556
MK5	개발전	2.65	171
	개발후	3.05	32

◦ 개발중에는 임시침사지 겸 저류지 5개소(MK1, 2, 3, 4, 5)를 설치하는 것으로 계획

◦ 개발후에는 영구 저류지 4개소(MK2, 3, 4, 5)를 계획

<계 속>

구분

항목

사업시행에 따른 영향예측

저  감  방  안

토지환경분야

토지이용

◦ 토지이용계획

- 총면적 : 406,900㎡

- 주택용지 : 250,722㎡

ㆍ단독주택용지 : 144,839㎡

ㆍ공동주택용지 : 76,755㎡

ㆍ준주거용지 : 29,128㎡

- 도시기반시설용지

: 156,178㎡

◦ 인구수용 및 주택공급계획

구 분	인구(인)	가구(호)
계	6,082	2,187
단독주택	1,221	439
공동주택	4,613	1,659
준주거	248	89

◦ 편입토지 및 지장물에 대한 보상은 환지방식을 적용할 계획

◦ 주차장 등에 투수성 포장재를 사용토록 할 계획

◦ 사업지구내외의 녹지축을 연결하는 “Green-Network"형성을 유도

◦ 약수천은 친환경적 하천정비계획을 통해 친수공간으로 조성할 계획

토양

<이용시>

◦ 토양포장율 변화

- 포장면적 : 357,398㎡

- 포장변화율 : 87.8%

◦ 오ㆍ폐수관로에서 발생되는 오ㆍ폐수에 의한 인근 토양으로의 누출과 차량에 의한 배출가스에서 기인된 2차적 오염을 생각할 수 있으나 그 영향은 미미할 것으로 판단됨

<이용시>

◦ 주차장 및 도로 등을 가능한한 투수성 포장재료로 포장하여 우수의 땅속 침투효과를 향상시킴으로서 토양오염을 최소화

◦ 오ㆍ폐수관로에서 인근 토양으로 유출이 되지 않도록 공사시 철저한 시공 및 유지관리하고, 대기오염 저감방안을 수립 시행함으로써 토양오염을 최소화할 계획

지

형

ㆍ

지

질

◦ 사업지구의 지형변화

- 기존의 자연적인 지형과 조화되는 부지정지게획을 수립하며, 주변지형과 조화되는 배치계획을 수립할 계획임

- 부지정지계획고는 기존의 지형, 경사, 배수계획 등을 충분히 고려하여 F.H 65.00~94.00m로 계획하였음

◦ 토공발생량

절 토 량	성 토 량	부족토량
660,000㎥	660,000㎥	-

◦ 총비옥토 발생량 : 9,752㎥

◦ 비옥토 보존대책 및 활용대책

- 보존대책 : 비옥토 가적치장 둘레에 가배수로를 설치, 비닐 덮개 및 차광막으로 피복

- 활용계획 : 사면식재공의 표토 및 수목이식장소의 표토 등으로 사용

◦ 사토처리 계획

- 사토발생시 인근 대형토목공사와 연계하여 처리하거나 토석정보공유시스템을 활용할 계획

◦ 토사유출 방지대책

- 우기공사 피함

- 비닐, 가마니,포대 및 덮개 등으로 덮어 공사로 인한 토사유출 억제

- 가배수로, 측구 및 침사지 설치

<계 속>

구분

항목

사업시행에 따른 영향예측

저  감  방  안

자연생태환경분야

동

ㆍ

식

물

상

◦ 육상 식물상

- 사업지구내 6,148주의 훼손예상

◦ 사업지구의 녹지자연도 변화

구분	사업시행전 면적 (㎡)	사업시행후 면적 (㎡)	비 고
<0>	8,233	6,335	▽1,898
<1>	47,814	359,100	△311,286
<2>	139,148	-	▽139,148
<3>	150,272	-	▽150,272
<4>	17,367	-	▽17,367
<6>	39,334	41,465	△2,131
<7>	4,732	-	▽4,732
계	406,900	406,900	-

◦ 식물현존량 및 순생산량의 변화

- 식물현존량 : 459.30톤(▽488.09톤)

- 순생산량 : 132.35톤/년(▽213.29톤/년)

◦ 육상동물상

- 포유류 및 조류 : 야생동물의 서식처 소실과 협소화를 초래하고 통행차량의 소음 등에 의하여 야행성 동물들의 서식환경 악화, 이동로의 단절화 등의 영향이 예상됨

- 양서ㆍ파충류 : 공사시 토사에 의하여 매몰될 가능성이 있고, 서식지 파괴 등으로 종의 감소가 나타날것으로 판단

◦ 육수생물상

- 공사시 동천으로 유입되는 수계에 토사가 유입시 육수생태계가 토사에 의해 교란 받을 가능성이 높음

◦ 육상식물상

- 훼손수목중 생육상태가 양호한 수종 187주를 공사후 재활용하여 훼손수목 피해를 최소화할 계획

- 절ㆍ성토사면에 사면보호를 위해 표토의 침식방지 및 주변환경과의 미관을 고려하여 초류종자살포와 함께 비탈면 보호공을 계획

◦ 육상동물상

- 포유류 및 조류 : 저소음, 저진동 공법으로 시행할 예정이고, 조류의 번식기에는 대규모 토공은 가급적 억제

- 양서ㆍ파충류 : 토사의 발생이 예상되는 지역에 가배수로 및 가물막이등을 설치하여 공사하고 번식기를 피하여 공사를 시행할 계획

◦ 육수생물상

- 수계 경계부에 차단막 설치 및 침사지, 가배수로 등을 설치

- 우천시 공사 중단 및 토적치장의 토사덮개 설치

- 세륜ㆍ세차시설을 갖추고, 차량속도 제한

- 사업지구 인근의 하천으로 토사유출에 대비하여 오탁방지막을 설치

자연환경자산

<공사시>

◦ 부지정지 작업으로 이한 사업지구의 일시적인 영향을 미칠 것으로 판단되나 본 사업지구 및 주변지역으로 멸종위기야생동⋅식물은 분포하지 않는 것으로 조사되었고, 자연환경자산인 토지⋅습지 및 멸종위기야생도⋅식물 보호지역이 사업지구와 상당히 이격되어 있으므로 사업시행에 따른 영향은 없을 것으로 예상

<이용시>

◦ 나대지화 되어있던 공사시와는 달리 도시공원 및 녹지등을 위한 근린공원 1개소와 어린이 공원 3개소를 배치하여 자연친화적인 사업지구를 조성할 계획이므로 주변지역의 동⋅식물상에 미치는 영향은 미미할것으로 예상됨

◦ 사업지구 및 주변지역의 자연환경자산에 대한 문헌조사결과, 본 사업의 시행시 자연환경자산 및 학술적ㆍ역사적ㆍ경관적 보전가치가 큰 지형 등에 미칠 영향은 없는 것으로 예상되어 저감방안의 수립은 불필요할 것으로 판단되나 향후 본 사업지구의 조성으로 인해 야기될 수 있는 난개발을 방지하고, 효율적인 토지이용이 될 수 있도록 하여 자연환경자산을 최대한 보호 및 보전할 계획

<계 속>

구분	항목	사업시행에 따른 영향예측	저 감 방 안
생활환경분야	친환경적자원순환	<공사시> ◦ 생활계폐기물 : 24.0㎏/일 ◦ 분뇨 : 30.0ℓ/일 ◦ 폐유 : 41.2ℓ/일 ◦ 지장물 철거시 건설폐기물 발생. ◦ 임목폐기물 발생 <이용시> ◦ 주거지에서 발생하는 생활폐기물 및 분뇨발생 - 생활폐기물 : 1.6톤/일 - 분뇨 : 6.2kl/일	<공사시> ◦ 폐기물수거함, 이동식화장실 설치 ◦ 폐유보관시설 설치 ◦ 건설폐기물 및 임목폐기물 위탁처리 <이용시> ◦ 생활폐기물은 울산광역시 폐기물처리정책과 연계하여 처리 ◦ 분뇨는 차집관로를 통해 인근하수처리장에서 처리되도록 함
	소 음 ㆍ 진 동	<공사시> ◦ 투입장비 합성소음도 : 86.3 dB(A) (7.5m기준) ◦ 건설장비운행으로 정온시설 대부분에서 소음규제기준을 초과함. ◦ 진동도는 규제기준 이하임. <이용시> ◦ 소음예측결과 도로변에 위치한 공동주택 및 단독주택 의 소음도는 주간 63.6 ~69.4dB(A),야간 57.7~62.9dB(A)로서 모두 환경기준을 초과할 것으로 예상됨	<공사시> ◦ 투입장비 대수 조정 및 저소음 장비 사용하며 가설방음판넬(3m) 설치하여 사업지역 외에는 규제기준을 만족. - 소음도 : 54.4~62.9dB(A) ◦ 사업지역내 존치되는 시설은 공사지역과 바로 인접하므로 소음의 영향이 불가피함. - 소음도 : 68.0dB(A) <이용시> ◦ 차량통행이 많은 대로변에는 완충녹지를 폭 10m 로 계획하였음.
	위 락 ㆍ 경 관	◦ 사업지구 주변으로 매곡산업단지 및 중산일반산업단지가 위치하여, 향후 이에 대한 대책으로 주택공급을 원활히 수행하고 인근지역 주민에게 위락시설을 제공하는 등 편리성이 증가시킬 것으로 예측됨 ◦ 사업지구 북측 공동주택이 건설되나, 고도제한에 의하여 주변 아파트와 비슷한 규모로 계획되어 조화성이 형성됨 ◦ 공동주택입지로 산림녹지 스카이라인이 손상되지 않으며 부지내 자연하천을 활용한 그린블루 네트워크가 형성되어 긍정적인 경관영향이 예상됨	◦ 사업지구내 도로계획으로 오토밸리로에 의한 단절을 해소하고 주변 단지내 주민의 접근성을 높이는 등 주민들에게 안전성 및 편리성을 제공하도록 계획할 것임 ◦ 사업지구내 유하하는 기존 소하천을 이용하여 지형현황 및 토지이용계획을 고려한 하천수변공간을 조성하여 자연친화적인 단지계획을 설립하고, 주민들에게 쾌적한 주거환경을 제공하도록 계획할 것임
	일조장해	◦ 공동주택 북측에 위치한 단독주택 및 준주거용지가 공동주택에 의한 일조장해 영향이 예상됨 ◦ 영향예측지점 ①과 ②는 일조 권고치를 만족하는 것으로 나타났으나, 영향예측지점③과 ④의 경우 일부 지역에서 일조 권고치를 만족하지 못하는 것으로 예측됨	◦ 일부 영향예측지점에서 일조 권고치를 만족하지 못하는 것으로 예측되었으나, 정확한 건축물 배치에 의한 것이 아니므로 향후 관련법 및 울산광역시 건축조례에서 규정하는 사항대로 공동주택의 배치계획을 수립하여 일조영향으로부터 주민들에게 피해가 없도록 계획할 것임

<계 속>

구분

항목

사업시행에 따른 영향예측

저  감  방  안

사회 경제 환경 분야

인구

<이용시>

◦ 계획인구 산정

구 분	면적(㎡)	인구(인)	가구(호)
단독주택	144,839	1,221	439
공동주택	76,755	4,613	1,659
준주거용지	29,128	248	89
합 계	250,722	6,082	2,187

◦ 획지면적 330㎡ 적용

◦ 가구당 2.78인/호 적용

주거

<공사시>

◦ 사업지구내 건축물 총 20동 중에서 6동을 제외하고 모두 철거

<이용시>

◦ 주택배분계획

구 분	면적(㎡)	인구(인)	가구(호)
단독주택	144,839	1,221	439
공동주택	76,755	4,613	1,659
준주거용지	29,128	248	89
합 계	250,722	6,082	2,187

◦ 단독 : 공동 : 준주거

= 58% : 30% : 12%로 구성

4.  주민의 생활환경, 재산상의 환경오염 피해 및 대책

◦ 본 사업의 시행으로 인하여 주민의 생활환경 및 재산상의 환경오염피해가 발생될 것으로 예측된 사항을 저감대책 시행전 예측과 영향을 최소화하기 위한 저감방안으로 구분하여 항목별로 기술하였다.

◦ 또한, 환경오염피해여부 및 정도는 환경기준 및 규제기준 등과 비교하여 기준초과여부를 나타내었으며, 그에 대한 대책을 기술하였다.

<표 4-1> 환경오염피해 및 대책

구     분

환경오염피해 예측 및 대책

대기환경

분    야

대기질

환경기준

◦ PM-10 : 100㎍/㎥(24시간), ◦ NO2 : 0.06ppm(24시간)

저감방안

수립전

<공사시>

◦ PM-10 : 62.4 ~ 76.9㎍/㎥

◦ NO2 : 0.013 ~ 0.015ppm

◦ 전 예측지점에서 환경기준 만족

<이용시>

구 분	사업지구내	사업지구내ㆍ외
PM-10 24시간 평균	45.007~48.006㎍/㎥	45.103~48.163㎍/㎥
PM-10 연평균	45.002~48.002㎍/㎥	45.022~48.027㎍/㎥
NO2 1시간 평균	0.015~0.018ppm	0.021~0.032ppm
NO2 24시간 평균	0.011~0.013ppm	0.012~0.015ppm
NO2 연평균	0.010~0.012ppm	0.011~0.013ppm

◦ 전 예측지점에서 환경기준 만족

구     분

환경오염피해 예측 및 대책

대기환경

분    야

대기질

저감방안

<공사시>

◦ 주기적인 살수

◦ 세륜 및 측면살수시설의 철저한 관리

◦ 차량속도의 규제(20㎞/hr)

◦ 비산방진망 설치   ◦ 토사 적취시 방진덮개 설치

◦ 적재함 덮개 사용

<이용시>

◦ 난방 및 취사시 청정연료인 LNG 사용

◦ 사업지구내 완충녹지 및 공원 조성

◦ 환경정화수종 식재

수환경

분  야

수질

저감방안

수립전

<공사시>

◦ 오수발생량 : 1.2㎥/일   ◦ 오염부하량 : 0.12㎏/일

<이용시>

◦ 상수공급량 예측 : 4,104 ㎥/일

◦ 오수발생량 예측 : 2,697㎥/일

◦ 비점오염물질 발생부하량 : 30.863㎏/일

◦ 토양포장으로 인한 우수유출량의 증가로 약수천에 영향이 미침

저감방안

<공사시>

◦ 발생오수 처리대책

- 이동식 간이화장실을 설치한뒤 수거처리

<이용시>

◦ 상수공급계획 : 기존의 상수관로를 통해 사업지구에 공급

◦ 오수처리계획 : 기존의 관로를 통하여 처리

◦ 비점오염물질 처리대책

- 장치형 관리시설(C.M.F SYSTEM)을 설치(7개소)

◦ 약수천 오염방지 대책

- 약수천 인근에 저류시설 4개소를 계획하였고 약수천변에 공공공지를 조성할 계획

수리ㆍ수문

저감방안

수립전

◦ 홍수ㆍ토사유출에 따른 재해영향예측

- 30년빈도

구 분		홍수유출량(㎥/s)	토사유출량(㎥/년)
MK1	개발전	7.19	769
	개발중	7.23	605
MK2	개발전	0.92	87
	개발중	1.30	763
MK3	개발전	2.55	201
	개발중	3.17	2,288
MK4	개발전	6.73	713
	개발중	7.82	2,413
MK5	개발전	2.33	133
	개발중	2.97	2,032

저감방안

◦ 개발중에는 임시침사지 겸 저류지 5개소(MK1,2,3,4,5)를 설치하는 것으로 계획

◦ 개발후에는 영구 저류지 4개소(MK2,3,4,5)를 계획

구     분

환경오염피해 예측 및 대책

수환경

분  야

수리ㆍ수문

저감방안

수립후

- 50년빈도

구 분		홍수유출량(㎥/s)	토사유출량(㎥/년)
MK1	개발전	8.46	989
	개발후	8.61	577
MK2	개발전	1.06	112
	개발후	1.36	12
MK3	개발전	2.90	258
	개발후	3.60	36
MK4	개발전	7.78	917
	개발후	8.39	556
MK5	개발전	2.65	171
	개발후	3.05	32

토지환경

분    야

토양

저감방안

수립전

◦ 토양의 물리적 형질변형 발생

◦ 건설장비 가동에 의한 폐유발생

◦ 공사인부에 의한 폐기물 및 분뇨가 발생하며, 무단방치할 경우 토양오염이 예상됨

◦ 지장물 철거시 잔류 분뇨에 의한 토양오염이 예상됨

◦ 토양 포장에 의해 투수성이 약화되어 토양의 성상변화 및 토양질의 변화가 예상됨

저감방안

◦ 절ㆍ성토 사면에 대한 녹화공사 및 피복처리는 조기에 실시

◦ 발생폐유는 보관용기를 사용하여 수거후 위탁처리

◦ 이동식 화장실 및 분리수거함을 설치하고 주기적으로 위탁처리

◦ 지장물은 공사전 전량 수거하여 위탁처리

◦ 주차장 및 도로 등은 투수성 포장재료로 포장할 계획

생활환경

분    야

친환경적

자원순환

저감방안

수립전

<공사시>

◦ 생활계폐기물 : 24.0㎏/인ㆍ일	◦ 분뇨 : 30.0ℓ/일

◦ 폐유 : 41.2ℓ/일

◦ 지장물 철거로 인한 건설폐기물 발생

◦ 임목폐기물 : 294.7톤

<이용시>

◦ 생활폐기물 : 1.6톤/일           ◦ 분뇨 : 6.2㎘/일

저감방안

<공사시>

◦ 생활계폐기물은 분리ㆍ수거후 위탁처리

◦ 사업지구내 이동식 간이화장실 설치

◦ 일정장소에 폐유저장시설 설치하여 위탁처리

◦ 건설폐기물 및 임목폐기물은 전문처리업체에 위탁처리

<이용시>

◦ 생활폐기물 :「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원에 관한 법률」에 따라 향후 협의하여 폐기물 소각시설과 음식물류 폐기물처리시설을 설치하거나 설치비용에 상당하는 금액을 납부할 계획

◦ 분뇨 : 차집관료를 이용하여 사업지구 동측의 대로3-41호선변에 매설된 기존관로(관경 D300mm)를 통하여 처리

구 분		환경오염피해 예측 및 대책
생활환경 분 야	소음	환경기준	<공사시> ◦ 생활소음규제기준(공사장, 주간) : 65㏈(A) <이용시> ◦ 소음환경기준(도로변지역, “가”및“나”지역) - 낮 : 65㏈(A) - 밤 : 55㏈(A)
		저감방안 수립전	<공사시> ◦ 투입장비 합성소음도 : 86.3 dB(A) (7.5m기준) ◦ 정온시설에 대한 예측소음도 : 36.1~58.9㏈(A) ◦ 정온시설 대부분에서 생활소음규제기준을 초과함 <이용시> ◦ 도로변에 위치한 공동주택 및 단독주택의 소음도 - 주간 : 63.6 ~ 69.4dB(A) - 야간 : 57.7 ~ 62.9dB(A) ◦ 모두 환경기준을 초과할 것으로 예상됨.
		저감방안	<공사시> ◦ 저소음 공법 및 기계 선정 ◦ 장비의 점검 및 정비 철저 ◦ 출입차량의 이동시 정온시설이 있는 지역 통과시 적정속도(20㎞/hr 이하)준수 교육, 실행 ◦ 건설공사장 소음관리요령(환경부, 2003.9) 준수 ◦ 가설방음판넬 설치 <이용시> ◦ 차량 통행이 많은 대로변에는 완충녹지를 폭 10m로 계획
		저감방안 수립후	◦ 공사시 가설방음판넬(3m)을 설치하여 사업지구 외에는 규제기준을 만족 - 소음도 : 54.4~62.9dB(A) ◦ 사업지구내 존치되는 시설은 공사지역과 바로 인접하므로 소음의 영향이 불가피할 것으로 예상됨
	진동	환경기준	◦ 생활진동규제기준 : 주간 65㏈(V)
		저감방안 수립전	<공사시> ◦ 공사장비에 의한 예측진동도 : 36.1~58.9㏈(V) ◦ 생활진동규제기준 만족
		저감방안	<공사시> ◦ 저진동 공법 및 기계 선정 ◦ 장비의 중복투입 지양 ◦ 출입차량의 이동시 정온시설이 있는 지역 통과시 적정속도(20㎞/hr 이하)준수 교육, 실행

5. 대안설정 및 평가

1안 (계획안)	2안
근린공원 자연녹지지역 중산일반산업단지 매곡일반 산업단지 단독 주택 제3종일주 중산지구 제2종일주 미개발지 (제2종일주) 공동주택 근린공원 매곡지구 (제3종일주) 기존시가지 (제2종일주) 준주거 단독 주택 매 제3종일주 단독 주택 미개발지 (제2종일주) 기존시가지 (제2종일주) 중산지구 (제3종일주) 곡 천 단독 주택 공동 주택 학교 단독 주택

구 분		대안 1 안(계획안)	대안 2 안
토지이용 분 야	공간배치 효 율 성	ㆍ주택유형별 토지이용계획이 명확한 토지이용이 가능	ㆍ주택유형별 입지가 고른 분포를 나타내고 있으나 건축물 등으로 인한 부조화 발생 가능
	토지이용의 상충 측면	ㆍ공동주택 및 단독주택용지가 주택유형별로 나뉘어져 있어 용도별 상충이 발생하지 않음	ㆍ주변개발계획을 고려하여 토지이용계획을 수립하였으나 시설의 집중화 우려
교 통 분 야	교통체계	ㆍ공동주택 및 단독주택의 교통체계가 명확	ㆍ공동주택과 단독주택간의 교통 혼재 발생 가능
	교통량분산	ㆍ공동주택의 진출입부 위치에 따라 용도별 교통량의 적정분산이 가능	ㆍ남측의 공동주택용지로 교통량이 집중될 수 있음
환 경 분 야	일조장해	ㆍ공동주택지 북측 단독주택용지에 일조권 장해 유발 우려가 있음	ㆍ공동주택지가 남측에 집중 배치되어 북측 단독주택에 일조권 장해 유발 우려
	공원 및 녹지활용 측 면	ㆍ각 공원간의 적정 분산 및 이를 연결하는 녹도 계획으로 녹지체계의 네트워크화가 가능	ㆍ어린이공원 등의 분산배치로 이용의 편의를 도모할 수 있음 ㆍ산업단지 및 도로 인근에 배치하여 완충기능 등 시설의 목적을 달성할 수 있으나 사업지구내 토지이용의 부조화 발생
대안의 선정		ㆍ1안 및 2안의 평가 결과, 대부분의 분야에서 상대적으로 1안이 양호한 것으로 평가됨
채택안		◎

6. 평가대행자 등의 인적사항

가. 평가대행자명 : (주)한신엔지니어링

나. 지 정 일 자 : 2003년 10월 06일

다. 지 정 기 관 : 낙동강유역환경청

라. 지 정 번 호 : 제부 - 031호

마. 연   락   처 : 052-257-7511～6

7. 기타 사항

가. 의견제출 방법

이 게시를 보시고 의견(공청회 개최여부 포함)이 있을 경우에는 별지 서식에 의거하여 서면으로 북구 환경위생과에 제출하여 주시기 바랍니다.

◇ 의견제출처

◦ 울산광역시 북구 환경위생과

- 주    소 : 울산광역시 북구 산업로 1010

- 담 당 자 : 송 명 진

- 전화번호 : 052-219-7373

나. 환경영향평가서 초안 공람 장소

평가서초안에 대한 자세한 사항을 알고 싶으실 때에는 2009. 7. 21 ～ 2009. 8. 19일까지 울산광역시 북구 환경위생과 및 농소 1동․2동․3동주민센터에 평가서초안을 공람하고 있으니 참고하시기 바랍니다.

[별지 제2호서식]
주민의견 제출서
①사업명
② 사업장 위치
③ 사업자
④ 의견제출자	성명		주민등록번호
	주소	(전화번호: )
⑤ 평가서초안에관한 의견
⑥ 공청회 개최 에 관한 의견	- 개최 필요성: 필요( ), 불필요( ) - 이유: (개최가 필요하다고 생각하는 경우에만 적습니다)
「환경영향평가법 시행령」 제16조제1항에 따라 평가서초안의 내용 및 공청회 개최의 필요성에 관한 의견을 제출합니다. 년 월 일 제출자 (서명 또는 인) 시장ㆍ군수ㆍ구청장 귀하
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